19:11

Президент и Минфин не сошлись в бюджетных прогнозах

Минфин готовится к увеличению дефицита бюджета до 9%. Это расходится с прогнозом Дмитрия Медведева относительно 7,4%. Эти пессимистичные сценарии означают, что государство будет беречь бюджет от излишнего давления со стороны компаний и регионов.

По прогнозам Минфина, бюджетный дефицит в России в этом году достигнет 9%. Однако в представленных накануне тезисах к бюджетному посланию президент Дмитрий Медведев назвал гораздо меньшую цифру - 7,4%.

Консервативный подход

«Расхождения связаны с тем, что президент исходил из менее пессимистичного сценария развития экономики в этом году, чем Минфин», - пояснил GZT.RU Владимир Тихомиров, главный экономист финансовой корпорации Уралсиб. В то же время, эксперт подчеркнул, что подход Минфина более оправдан в текущей ситуации экономической нестабильности.

Макроэкономическая стабильность является основным условием развития экономики, отметил Дмитрий Медведев в понедельник на совещании с членами правительства. «Исходя из этого, бюджетное планирование должно базироваться на консервативных оценках будущей динамики цен на сырьевые ресурсы», - заявил президент.

Минфин в своих расчетах опирается именно на консервативные оценки. «На всякий случай мы берем пессимистичный вариант, но ситуация может развиваться и по более лучшему сценарию», - цитируют информационные агентства сегодняшнее выступление замминистра финансов Оксаны Сергиенко.

Согласно прогнозам Минэкономразвития, падение российского ВВП в этом году составит 6-8%. Однако Минфин, похоже, на прогнозы Минэкономики уже не слишком уповает. По словам министра финансов Алексея Кудрина, правительство завершает «подготовку нового прогноза падения ВВП», и оно будет больше, чем предполагалось ранее.

При формировании бюджета на 2010 год будет также использоваться консервативный прогноз ВВП - от минус 0,5% до плюс 0,5%, приводит слова Оксаны Сергиенко. По словам замминистра, это сделано для того, чтобы не повторилась ситуация текущего года, когда при расчете бюджета Минфин использовал прогноз по ВВП в минус 2,2%, и в результате этот прогноз оказался слишком оптимистичным.РИА Новости

Выпадающие доходы

При дефиците в 9% федеральный бюджет может не досчитаться порядка 300 млрд рублей доходов, говорит Оксана Сергиенко. Недостаток средств планируется покрыть за счет средств из Резервного фонда (на 1 мая его объем равнялся 3,5 трлн рублей). К концу года фонд оскудеет на 3 трлн рублей, утверждает Сергиенко.

«Если мы говорим о дефиците ВВП в 9%, то резервный фонд в конце этого года в лучшем случае может составить 3%, - прогнозирует Владимир Тихомиров. - Этого будет явно недостаточно, чтобы покрыть дефицит в следующем году». Напомним, что вчера министр финансов Алексей Кудрин оценивал дефицит бюджета в 2010 году примерно в 5%.

Решение проблемы бюджетного дефицита правительство видит в увеличении объемов государственных заимствований и сокращения расходов. «В нынешних условиях раздутые расходы становятся неподъемными для государства и могут стать дополнительным источником финансовой нестабильности», - подчеркнул в бюджетном послании Дмитрий Медведев. По мнению Кудрина, ключевыми задачами бюджетной политики на ближайшую перспективу должны стать экономия, оптимизация расходов и целевое планирование.

«По сути, президент призвал разместить государственные займы до того, как резервный фонд опустеет, - комментирует GZT.RU Владимир Тихомиров. - Таким образом, правительство не исключает, что «финансовая подушка» будет израсходована не полностью».

Фактически правительство отказалось спасать всех желающих и превентивно пытается обезопасить бюджет от излишнего давления со стороны компаний и регионов, считает эксперт. «Новый бюджет будет иметь ярко выраженную социальную направленность, однако ожидать, что государство начнет серьезно увеличивать инвестиции в поддержку экономического роста или увеличивать трансферты регионам, уже не приходится», - подчеркнул Тихомиров.